12 червня Центр «Розвиток КСВ» у партнерстві з компанією PwC провів першу дискусію щодо відкритості та прозорості державних компаній. На зустріч були запрошені різні стейкхолдери, включаючи представників приватних та державних компаній, експерти, представники посольств, університетів та громадських організацій.

В Україні чисельність державних підприємств складає 6362 суб’єктів господарювання та 571 господарських товариств, які мають державну частку у статутних капіталах [1]. Але є загальна тенденція – рівень прозорості та підзвітності державних компаній достатньо низький. Відповідно до Індексу Прозорості [2], середній рівень відкритості державних підприємств – 10% у порівнянні з 19% приватних компаній. Жодна з представлених у рейтингу державних компаній не оприлюднює на сайті фінансові звіти. Жоден з сайтів не надає інформації з визначення основних груп стейкхолдерів та механізмів взаємодії з ними. Питання охорони довкілля висвітлює тільки сайт НАЕК «Енергоатом», і лише Південно-Західна залізниця розміщує на сайті інформацію про результати впровадження політики роботи з персоналом. В той де час є системні проблеми з висвітленням інформації на сайтах державних компаній щодо:

– системи корпоративного управління державних підприємств та чіткого розподілу компетенції між органами управління компанії;

– кодексів поведінки компаній та їх інтегрованості в бізнес-стратегію та операційні процес:

– антикорупційної політики і механізми проведення тендерів

– розповсюдження стандартів відповідальної поведінки на постачальників,   підрядчиків та партнерів.

Марина Саприкіна, голова Центру «Розвиток КСВ», зазначила: «Однією з важливих умов діяльності державних компаній є підзвітність і прозорість. Громадяни країни повинні бути впевненні, що підприємства, власником яких є вони через державу, діють прозоро, відповідно до норм законодавства, в них створена дієва антикорупційна система і враховуються інтереси суспільства та всіх заінтересованих сторін».

В рамках круглого столу були представлені проблеми прозорості та підзвітності державних компаній (Додаток 1) та зроблено порівняння відповідності проекту керівних положень ОЕСР щодо корпоративного управління державних компаній з українським законодавством (Додаток 2). Було знайдено лише 8 відповідностей та 26 часткових відповідностей серед 57 положень.

Другий секретар Посольства Фінляндії Тііна Парвіайнен представила досвід прозорості 50 державних компаній Фінляндії, де ? компаній впроваджують КСВ. Президент Балтийського Інституту корпоративного університету Крістіан Каас Мортенсен представив приватну ініціативу зі створення незалежного звіту щодо прозорості близька 300 компаній в Україні восени. Учасники обмінялися думками щодо нагальних питань прозорості державних компаній. Компанія Ліга представила позитивний досвід співпраці приватного бізнесу з державою. Українська Асоціація менеджменту та бізнес-освіти підкреслила важливість розгляду питання і підзвітності державних університетів.

За результатами обговорення, в контексті Європейської інтеграції та гармонізації українського законодавства з європейським, Центр «Розвиток КСВ» запропонував створити робочу групу з просування прозорості державних компаній. План роботи робочої групи включатиме:

1) розробка критеріїв Індексу прозорості державних компаній (відповідно до керівних положень ОЕСР) та створення Індексу прозорості у співпраці з державою і щорічне оприлюднення такого звіту;

2) розробка державної політики щодо цілей держави як власника державних компаній та їх досягнення, включаючи щорічне звітування держави щодо виконання цих цілей;

3) розробка Національного Кодексу корпоративного управління та кодексів етики для державних компаній, включаючи питання обов’язків та прав спостережних рад, прозорості процесів створення цих рад та призначення директорів, введення посад незалежних директорів;

4) підготовка деталізації звітності для державних підприємств, включаючи фінансові і нефінансові показники, операційні показники та досягнення державними компаніями цілей держави (п.2);

5) допомога державним компаніям перейти на міжнародні стандарти звітності з 2015 року;

6) розробка політик матеріального заохочення та дивідендів для керівництва державних компаній  і прозорості процесів їх виплат.

7) підготовка стратегій корпоративної соціальної відповідальності для державних компаній через прийняття національної політики з впровадження КСВ для державних компаній та розробки керівництв з впровадження КСВ та серії тренінгів.

Центр «Розвиток КСВ» сподівається, що зазначені ініціативи сприятимуть більшій прозорості та підзвітності державних компаній, включаючи суттєво зменшення проблеми корупції, що в свою чергу збільшить довіру до держави іноземних інвесторів та світу в цілому і покращить інтеграцію України з ЄС.

З питань приєднання та обговорення, контакти: (044) 280 11 47. Якщо Ваша організація бажає увійти до робочої групи, то просимо надсилати офіційний лист від Вашої організації щодо включення представника в робочу групу до 20 червня на мейл case@csr-ukraine.org