ІПВГ в Україні
У 2013 році Україна приєдналась до Ініціативи прозорості видобувних галузей і, починаючи з 2015 року, публікує щорічні звіти, де показує, скільки компаній працює у видобувних галузях, скільки податків вони заплатили державі, які компанії готові, а які не готові показувати результати своєї роботи. Для підготовки такого звіту, а також звірки даних за платежами державі від компаній, які здійснюють господарську діяльність з видобування природних ресурсів, країна обирає Незалежного адміністратора – незалежну компанію з відповідним досвідом. Вже опубліковано три Звіти ІПВГ України, в яких проаналізована видобувна промисловість України за 2013-2016 роки. Наразі триває підготовка четвертого Звіту, в якому буде описано розвиток видобувних галузей у 2017 році. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1098 від 30 вересня 2009 р. відповідальним за впровадження Ініціативи прозорості видобувних галузей в Україні є Міністерство енергетики та вугільної промисловості України. Звіт ІПВГ складається із двох частин: контекстуальної інформації та інформації щодо звірки платежів. Контекстуальна інформація включає: загальну інформацію про галузь, найбільші родовища корисних копалин, включених до сфери охоплення Звіту, обсяги їх видобутку, інформацію про ділянки надр, на які надані спеціальні дозволи, роль видобувних галузей галузі в економіці України, їх нормативне та фіскальне регулювання, функції та повноваження органів державної влади та ін. Частина про звірку платежів надає детальну інформацію про види та суми платежів, сплачених видобувними компаніями. В Україні органом, відповідальним за впровадження ІПВГ та підготовку Звітів, є Міненерговугілля. Національний секретаріат створено у 2015 році з метою координації впровадження ІПВГ в Україні. Склад секретаріату обирається шляхом відкритого тендеру, який проводиться Міністерством енергетики та вугільної промисловості України. Секретаріат виконує наступні функції: координує процес підготовки звітів ІПВГ, веде роботу з компанією-незалежним адміністратором, організовує діяльність БГЗО, підтримує зв’язки з підзвітними установами, організовує та координує співпрацю з міжнародними фінансовими інституціями, донорами, Міжнародним секретаріатом ІПВГ, забезпечує реалізацію комунікаційної стратегії та координує роботу в регіонах. Основне завдання Секретаріату на найближчий час – це підготовка та публікація четвертого Звіту ІПВГ України. Багатостороння група зацікавлених осіб (БГЗО) рішення щодо того, яким чином має впроваджуватися ІПВГ у країні, контролює процес підготовки Звітів ІПВГ за слідкує за дотриманням вимог Стандарту ІПВГ. До БГЗО входять представники уряду, видобувних компаній та громадськості у рівній кількості по 8 осіб. БГЗО є підзвітною Кабінету Міністрів України. Засідання БГЗО відбуваються не менше ніж 4 рази на рік. Діяльність БГЗО базується на принципах вільного обговорення питань та прийняття рішень; гласності та прозорості, дотримання норм законодавства України та правил Стандарту ІПВГ. Більше про діяльність БГЗО у підрозділі «Документи БГЗО». Відповідно до статті 13 Конституції України надра та природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об’єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Більш детальну інформацію про законодавство, яке регулює видобувні галузі в Україні, можна знайти у розділі «Огляд законодавства, що регулює питання видобування корисних копалин» Звіту ІПВГ. Закон №2545-VIII "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях" створений для того, щоб відкрити дані про видобувну діяльність в Україні та зробити їх суспільно доступними. Мова йде про такі дані: платежі компаній до державного та місцевих бюджетів, обсяги видобутку корисних копалин, перелік видобувних проектів та інше. У законі визначені суб’єкти, способи, строки та порядок розкриття інформації про видобування в Україні. Також окремо передбачена відповідальність за порушення законодавства про розкриття інформації, зокрема за неподання або подання неправдивих даних. Яку користь принесе Закон про прозорість видобувних галузей: Перегляньте відео за цим посиланням, де на простому прикладі пояснено, яку користь принесе Закон. 18 вересня 2018 депутати Верховної Ради України прийняли законопроект №6229 “Про забезпечення прозорості у видобувних галузях. 12 жовтня 2018 року Президент України підписав прийнятий документ. Асоціація “ЕнергоТранспарентність” була створена для того, щоб просувати міжнароднийЯк працює ІПВГ в Україні
Звіт ІПВГ України
Національний секретаріат ІПВГ в Україні
БГЗО
Законодавство, що регулює видобування в Україні
ЗУ “Про забезпечення прозорості у видобувних галузях”
Асоціація “ЕнергоТранспарентність”
стандарт Ініціативи прозорості видобувних галузей (EITI) в Україні на рівні громадськості та у
видобувних регіонах. Основною метою діяльності Асоціації є об'єднання зусиль громадянського
суспільства для співпраці з органами влади та видобувними компаніями задля ефективного
управління природними ресурсами та збереження навколишнього середовища. Тільки члени
асоціації "Енерготранспарентність" можуть входити до Багатосторонньої групи зацікавлених осіб з
питань впровадження ІПВГ в Україні.
З координатором Асоціації «ЕнергоТранспаретність» Віталієм Филенком можна сконтактувати за електронною адресою fylenko@gmail.com