9 червня відбулися комітетські слухання на тему “Перспективи та шляхи нарощування видобутку вітчизняних нафти та газу для підвищення енергетичної безпеки України”.
У заході взяли участь народні депутати України, представники видобувних компаній,науковці Івано-Франківського національного технічного університету нафти та газу, НАК “Нафтогаз України”, ПАТ “Укрнафта”, ПАТ “Укргазвидобування”, Американської торгівельної палати (АСС), громадські організації, представники ЗМІ.
Президент ACC Андрій Гундер наголосив, що прозорість нафтогазового ринку є одним з пріоритетів. Він нагадав учасникам слухань, що можливо і не виникло би питання щодо підняття ставок рентної плати, якщо у всіх учасників процесу було б чітке розуміння, скільки насправді сплачують видобувні компанії до бюджету, якими є реальні цифри, а також якщо були б розкриті відповідні надходження і з боку Уряду.
«Тому Американська торгівельна палата в Україні підтримує ініціативу прозорості видобувних галузей (англ. ЕІТІ – Extractive Industries Transparency Initiative). Ця ініціатива допоможе перш за все зміцнити довіру між Урядом та бізнесом, бізнесом та громадськістю. Не в останню чергу, її імплементація допомогла б також налагодженню якісно інших відносин з громадами, на території яких видобуваються нафта та газ. Ця ініціатива також допомогла б нам продемонструвати майбутнім інвесторам, що наш ринок є прозорим, що він відповідає міжнародним стандартам. Тому я хотів би наголосити на необхідності якнайшвидше прийняти законопроект №2591 про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення прозорості видобувних галузей в Україні”, підкреслив президент АСС.
Україна – серед кандидатів EITI з 2013 року. Нині головне зобов’язання – підготувати до 17 жовтня цього року перший звіт про прибутки видобувних компаній та їхні платежі державі за 2013 рік.
Олена Павленко, президент аналітичного центру DіXі Group, також звернула увагу присутніх народних депутатів на першочерговому завданні у цьому контексті – прийняття законопроекту №2591 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо посилення прозорості видобувних галузей”. У ньому передбачено внесення змін до Кодексу про надра та Закону “Про нафту і газ”, які закріплять зобов’язання компаній і фіскальних органів публікувати дані про фінансові результати видобувного сектора.
Саме прийняття цього документа є зобов’язанням України і за Угодою про асоціацію з ЄС, і за Коаліційною угодою.
“Важливо також затвердити процедуру, як ця інформація буде збиратися та публікуватися, хто за це буде відповідальний. Це зафіксовано в проекті розпорядження Кабміну, який зараз там знаходиться на розгляді. Я дуже сподіваюся, що він буде прийнятий”, сказала Олена Павленко.
Сьогодні виконання зобов’язань України в рамках ЕІТІ включене до вимог низки міжнародних фінансових інституцій (Світового банку, МВФ тощо), міститься у спільних документах України та ЄС, є фактором для оцінки України з боку інвесторів-енергетичних компаній. Слід зазначити, що Світовий банк також вимагає щоб Ініціатива прозорості працювала в Україні, оскільки вважає видобувну галузь однією з пріоритетних для фінансування.
Довідково
У вересні 2009 року Україна зобов’язалася імплементувати ЕІТІ, схваливши урядову Постанову №1098 “Про приєднання України до Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях”. Пізніше ці наміри були документально підтверджені перед МВФ, ЄС та в рамках Партнерства “Відкритий уряд”.
10 жовтня 2012 року Наказом №785 Міненерговугілля було створено Багатосторонню групу зацікавлених осіб з питання імплементації ЕІТІ в Україні, до якої на паритетних засадах увійшли представники органів влади, компаній та громадськості.
Україна отримала статус країни-кандидата ЕІТІ 17 жовтня 2013 року.
Наразі в країні триває робота з підготовки звіту ЕІТІ за 2013 рік. Відповідно до визначеного Міжнародним секретаріатом EITI терміну, перший звіт Україна має опублікувати в жовтні поточного року.