6 квітня у Полтаві відбувся круглий стіл “Ініціатива прозорості видобувних галузей. Можливості для Полтавської області”, проведений Національним секретаріатом Ініціативи прозорості видобувних галузей (ІПВГ) та Асоціацією “ЕнергоТранспарентність” за підтримки Міністерства енергетики і вугільної промисловості, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, яка діє за дорученням Федерального Уряду Німеччини, та Міжнародного фонду “Відродження”.
Мета заходу – поширення у Полтавській області інформації про результати першого Звіту ІПВГ та експертне обговорення перспектив налагодження співпраці між видобувними компаніями, органами влади та місцевими громадами у Полтавській області. В роботі круглого столу взяли участь депутати обласної ради, представники профільних департаментів ОДА, видобувних компаній, громадськості.
З вітальним словом до учасників звернулася директор Департаменту економічного розвитку Полтавської ОДА Інна Іщенко та голова Громадської ради при ОДА Володимир Голуб.
Діна Нарежнева, керівник Національного секретаріату ІПВГ в Україні, розповіла про роботу секретаріату, який прагне стати центром для надання ідей, пропозицій та співпраці, а також можливості співпраці з Багатосторонньою групою зацікавлених осіб (БГЗО) при Міненерговугілля.
Про результати першого національного звіту України, оприлюдненого в 2015 році, і прогнози щодо майбутнього доповів керівник програм аналітичного центру DiXi Group Роман Ніцович.
Владислав Дейнеко, член БГЗО від громадськості, розповів про діяльність Асоціації “ЕнергоТранспарентність” та шляхи України до впровадження стандарту ІПВГ.
Міжнародні експерти Лутц Нойманн (Lutz Neumann), консультант української ІПВГ від GIZ, та Борис Редер (Boris Raeder), представник ІПВГ Німеччини, розповіли про німецький досвід на шляху впровадження та імплементації ІПВГ.
Метою візиту експертів до Полтавської області є визначення необхідного обсягу технічної допомоги з боку GIZ та вивчення можливостей налагодження конструктивної співпраці між сторонами ІПВГ у Полтавській області, а саме: представниками видобувних компаній, представниками органів регіональної влади і місцевого самоврядування, та представниками громадських організацій, залучених до процесу імплементації ІПВГ в Україні.
Олена Павленко, президент DiXi Grouр і заступник голови БГЗО, заявила: “Прозорість сектору – це не “винахід” України чи українських активістів, а світова тенденція, в фарватері якої йдуть найбільш розвинені країни світу – Норвегія, США, Великобританія, Німеччина. ІПВГ не є самоціллю, ціль – це зробити ІПВГ інструментом для кращого управління сектором. Відкриття даних є першим етапом, після якого наступає етап діалогу всіх сторін на місцях та спільного пошуку механізмів управління регіоном. Щоб отримати результат наступного року, потрібно починати роботу над Ініціативою зараз. Щоб вона була успішною і головне – потрібною, це має бути спільна робота як в столиці, так і в регіонах”.
Максим Асауляк, керівник відділу зовнішніх зв’язків ПрАТ “Нафтогазвидобування”, розповів про співпрацю з місцевою владою та громадами.
“Ми розглядаємо ІПВГ як один з інструментів для накладання прозорих і взаємовигідних відносин з місцевими громадами. “Нафтогазвидобування” однією із перших компаній подала дані про сплачені податки для підготовки звіту в рамках Ініціативи. Однак значимість ІПВГ для громад буде набагато вище, коли люди зможуть не тільки бачити суми відрахувань газовидобувників, але і відчувати, як ці гроші сприяють поліпшенню їхнього життя. Сьогодні законодавство влаштовано таким чином, що всі податки йдуть до держбюджету і практично нічого не залишається на місцях. Цю ситуацію потрібно змінювати, і наша компанія готова відстоювати необхідність децентралізації рентних платежів на всіх рівнях. Таке ж завдання стоїть в пріоритеті недавно створеної Асоціації газодобувних компаній України, до якої увійшли найбільші газовидобувачі країни. Але також важлива активна позиція з цього питання місцевих громад, органів влади, народних депутатів від області”, сказав Максим Асауляк.
Під час круглого столу також було представлено систему соціального партнерства “Нафтогазвидобування” з трьома районами Полтавської області, яку компанія успішно використовує вже протягом трьох років.
Під час виступу Ілля Чередниченко, начальник управління економіки промисловості та паливно-енергетичного комплексу Полтавської ОДА зазначив: “Нещодавно голова Полтавської ОДА Валерій Головко провів зустріч з представниками кампаній, які добувають вуглеводні на Полтавщині. Після спільного обговорення проблем всі прийшли до висновку, що необхідно створити спільну тристоронню робочу групу (влада, компанії, громадськість), яка би могла оперативно обговорювати проблеми громад та видобувних компаній та знаходити спільні рішення”.
Представники Сенчанської сільської ради Лохвицького району Полтавської області звернули увагу на накопичення проблем у громаді, де складну екологічну ситуацію не можна вирішити через відсутність коштів у сільському та районному бюджетах. Степан Бульба, народний депутат попереднього скликання, вважає, що єдиний вихід – звертатися до парламенту, щоб територію Сенчі визнали територією екологічного лиха.
Також, з пропозицією залишати частину рентних платежів в області звернулися представники громадських рад при ОДА та обласній раді.
Ганна Кіященко, голова Полтавської філії Суспільної Служби України, зазначила: якщо місцеві громади претендують на справедливу частку в розподілі прибутків від корисних копалин, вони повинні знати реальні розміри добування вуглеводнів та сплати податків на своїй території. Тому такою важливою є Ініціатива прозорості видобувних галузей.
Захід організовано Полтавською філією Суспільної служби України в рамках Проекту “Розвиток мережі партнерських організацій з реалізації завдань Комунікаційної стратегії ІПВГ 2015 у видобувних регіонах України” за підтримки Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, яка діє за дорученням Федерального Уряду Німеччини та Міжнародного фонду “Відродження”.