У країні, де економіка тісно пов’язана з видобувною галуззю, кожен крок до прозорості та ефективного управління набуває особливого значення. Цього року Україна пройде свою третю валідацію (від анг. validation – перевірка достовірності) на відповідність положенням Стандарту ІПВГ. Саме тому перше в цьому році засідання багатосторонньої групи ІПВГ, яке відбулось 26 березня 2024 року, стало не лише майданчиком для підбиття підсумків минулого року, але й для стратегічного планування майбутнього.
Після привітання від представників Міненерго та головуючої на засіданні заступниці голови БГ ІПВГ, президента ГО “Діксу груп” Олени Павленко, першим на засіданні виступив Олексій Орловський, директор Програми «Демократія і належне врядування» Міжнародного фонду «Відродження» та коротко презентував ключові особливості та етапи процесу валідації ІПВГ.
“У звіті про валідацію зазначається яким є вплив ІПВГ на країну, які уроки були отримані в процесі впровадження Стандарту та які проблеми виникали у стейкхолдерів. Також у звіті прописані рекомендації щодо наступних кроків у імплементації ІПВГ. Валідація України розпочнеться 01 жовтня 2024 року, але до цього потрібно зробити значний обсяг підготовчої роботи та самооцінки відповідності впровадження ІПВГ вимогам Стандарту. Зокрема за такими напрямками як: залучення зацікавлених сторін, прозорість, а також результати та вплив.” – зазначив Олексій Орловський.
Одним з артефактів виконання Стандарту ІПВГ є звіт про виконання Робочого плану ІПВГ, який було схвалено на засіданні БГ ІПВГ.
Експерт з організації роботи Національного секретаріату ІПВГ, Віталій Филенко представив результати виконання робочого плану ІПВГ за 2023 рік. За його словами, у впровадженні ІПВГ було досягнуто значного прогресу: 60% завдань виконано у повному обсязі, ще 22,5% – частково. Однак, не дивлячись на це, 17,5% завдань залишилися невиконаними, частина з них через обмеження, пов’язані із воєнним станом. Всі невиконані завдання було включено до Робочого плану ІПВГ на 2024 рік.
“Робочий план на 2024 рік включає майже 80 завдань, що вдвічі більше ніж було заплановано у 2023 році, тому було б доцільно за 4-6 місяців повернутися до перегляду робочого плану та затвердити його у новій редакції з розширенням періоду планування до кінця 2025 року” – зазначив Віталій Филенко.
В межах засідання, учасники розглянули План дій щодо забезпечення функціонування Порталу ІПВГ на 2024-2025 роки. Марина Бузань-Свірська, менеджерка Порталу ІПВГ ГО «НОВА Енергія» презентувала результати виконання Плану дій щодо забезпечення функціонування Порталу ІПВГ на 2023-2025 рр., та основні тези проєкту оновленого Плану дій на 2024-2025 рр., який включає технічні та організаційні заходи.
З технічних першочерговими є завдання:
- удосконалення форм звіту в частині загальних даних компаній та бенефіціарних власників;
- реєстр звітів, поданих в паперовому вигляді;
- впровадження статусів обробки поданих звітів;
- взаємодія Порталу ІПВГ з іншими системами для розширення переліку даних, що автоматично обробляються та зберігаються Порталом ІПВГ.
На даний час модернізація Порталу ІПВГ можлива завдяки підтримці проєкту міжнародної технічної допомоги «Ефективне державне управління завдяки GovTech і прозорості в Україні», що впроваджується федеральною компанією Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Уряду Німеччини. Проте оновлений План дій включає й організаційні завдання такі як: отримання сертифікату КСЗІ та пошук додаткової фінансової підтримки для подальшого розвитку Порталу ІПВГ.
Перше засідання багатосторонньої групи ІПВГ у 2024 році завершилося схваленням ключових документів і планів, що мають стратегічне значення для країни. Зокрема, було ухвалено графік підготовки до Валідації на 2024 рік з можливістю коригування дат після погодження з Міжнародним секретаріатом ІПВГ, що демонструє високий рівень співпраці з міжнародними партнерами. Також були схвалені звіт про виконання Робочого плану ІПВГ за 2023 рік та Робочий план ІПВГ на 2024 рік.
Крім того, учасники засідання одноголосно підтримали результати доопрацювання Електронної системи аналізу та подання звітності ІПВГ протягом 2023 року, яка є інструментом забезпечення прозорості та ефективного управління у сфері видобування. Ці кроки заклали міцний фундамент для подальших зусиль у досягненні цілей прозорості та ефективного управління у видобувних галузях України.