Перелік суттєвих галузей та підзвітних компаній, зміни до законодавства та форм звітності – відбулося чергове засідання БГ ІПВГ

8 травня в онлайн форматі відбулося чергове засідання БГ ІПВГ.  Попри перенесення початку зустрічі на 10 хвилин раніше, не вдалося розглянути й половини питань  запропонованого порядку денного. 

З вступним словом виступила Світлана Гринчук, заступниця Міністра енергетики, голова Багатосторонньої групи ІПВГ, я кому наголосила: “Міненерго спільно з заінтересованими сторонами за підтримки наших партнерів продовжує роботу щодо впровадження ІПВГ в Україні”. Перед тим як розпочати засідання  заступниця міністра окреслила основні  результати роботи за цей період, а саме: “Опубліковано Звіт ІПВГ за 2022 рік на офіційному сайті Міненерго та національному сайті ІПВГ. Враховуючи, що деяка інформація стосовно видобувних галузей може бути використана ворогом, публічний доступ до окремих частин Звіту є тимчасово обмеженим. В той же час, члени Багатосторонньої групи ІПВГ та інші зацікавлені сторони можуть отримати для ознайомлення повну версію Звіту,  звернувшись з офіційним листом до Міненерго. Для проведення аналізу та валідації, Звіт ІПВГ та електронні дані (Summary Data) будуть надані Міжнародному Секретаріату ІПВГ у повному обсязі.”.

Представники компанії «Ернст енд Янг» Ірина Калита та  Мар’ян Герула презентували результати проведеного дослідження обсягу робіт та попереднього аналізу для підготовки звіту ІПВГ за 2023 рік. Техніко-економічний аналіз виконується з метою визначення інформації, яку повинен включати Звіт ІПВГ для того, щоб відповідати вимогам Стандарту ІПВГ. Такий аналіз закладає основу для підготовки своєчасного, всебічного, надійного та зрозумілого Звіту ІПВГ. Підготовка Звіту є досить складним та багатоетапним процесом. Метою першого етапу роботи над Звітом є  визначення переліку суттєвих галузей, компаній та податків щодо яких буде проводитися звірка.

Завдяки розкриттю Державною службою геології та надр України у машиночиткому форматі інформації про власників спеціальних дозволів на користування надрами та спеціально розробленому функціоналу Порталу прозорості видовних галузей (Портал ІПВГ – https://eiti.gov.ua/) Міненерго  впровадженому за підтримки Уряду Німеччини в рамках проєкту “Ефективне державне управління завдяки GovTech та прозорості”, що реалізується Німецьким Товариством Міжнародного співробітництва (GIZ) ГмбХ , у 2024 році вдалося вперше сформувати список із  2320 компаній, що мають подати Звіти про платежі на користь держави за 2023 рік.

Також Ірина Калита презентувала дорожню карту застосування заходів відповідальності відповідно до Закону України «Про забезпечення прозорості у видобувних  галузях».

Ще одним важливим питанням, яке піднімалося членами БГ ІПВГ в межах зустрічі була імплементація оновлених вимог Стандарту ІПВГ 2023 року у національне законодавство. 

  • Представники команди аналітичного центру «Діксі груп» окреслили  основні  пропозиції щодо необхідних змін до законодавства з урахуванням публічних обговорень, письмових коментарів  та ґрунтовного аналізу.

За результатами обговорення, було рекомендовано під час підготовки  законопроєкту щодо внесення змін до Закону України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» та інших законодавчих актів, необхідних для імплементації Стандарту ІПВГ 2023, взяти до уваги результати розгляду БГ ІПВГ на засіданні від 08 травня 2024 року дорожньої карти застосування заходів відповідальності до суб’єктів господарювання в межах ІПВГ та аналізу прогалин законодавства про ІПВГ щодо форм звітів про платежі та рекомендацій щодо змін до форм звітів про платежі відповідно до Стандарту ІПВГ.

З окремих питань потрібно провести додаткові консультації та обговорення як з суб’єктами господарювання, так і з органами влади.

Серед іншого обговорили тематики потенційних заходів в регіонах з метою підсилення впровадження ІПВГ на місцевому рівні.

Активні дискусії та обговорення під час засідань Багатосторонньої групи ІПВГ в черговий раз демонструють важливість функціонування такого майданчика та його вплив на забезпечення прозорості та підзвітності в Україні.

Для розгляду решти питань порядку денного було вирішено провести ще два додаткових засідання.

Довідково.

Для того, щоб взяти  участь в засіданні у статусі спостерігача необхідно надіслати письмову заяву із зазначенням особи та організації чи інституцію, яку вона представляє та її контактні дані на адресу голови Багатосторонньої групи ІПВГ Гринчук Світлани Василівни – svitlana.grynchuk@mev.gov.ua. 

Усі матеріали та посилання, за яким можна приєднатися до засідання, будуть надіслані членам багатосторонньої групи ІПВГ та спостерігачам на електронні адреси. Варто нагадати, що склад багатосторонньої групи ІПВГ затверджено наказом Міненерго від 24.11.2023 №356 відповідно до Положення про багатосторонню групу з імплементації ІПВГ.