Верховна Рада України підтримала за основу законопроект № 6229 про забезпечення прозорості у видобувних галузях.

“За” проголосував 231 народний депутат.

Законопроект розроблено для впровадження в Україні міжнародних стандартів та передових практик розкриття інформації у видобувних галузях відповідно до Ініціативи щодо забезпечення прозорості у видобувних галузях (ІПВГ).

Як зазначається в пояснювальній записці, прийняття закону забезпечить прозорості в управлінні ресурсами  та дасть змогу суспільству проаналізувати податкове та адміністративне навантаження в діяльності суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, а також потребу в інвестиціях.

Материнські підприємства у видобувних галузях, які зареєстровані в Україні, з моменту набуття чинності закону, складатимуть консолідовану фінансову звітність.

Розкривати свої звіти про виробництво та платежі видобувники будуть зобов’язані щорічно, не пізніше 1 вересня, яке слідує після закінчення відповідного звітного періоду

Видобувні компанії також будуть зобов’язані розміщати електронні копії спеціальних дозволів на користування надрами на своїх веб-сайтах.

Міненерго, в свою чергу, буде зобов’язане  оприлюднювати на своєму офіційному веб-сайті електронні копії виданих спеціальних дозволів та інформацію про істотні умови угод про користування надрами.

Також законопроект передбачає формування багатосторонньої групи з питання імплементації в Україні ІПВГ з  представників центральних органів виконавчої влади, суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, та представників організацій громадянського суспільства.

Нагадаємо, згідно з оцінками аналітичного центру DiXi Group, законопроект про забезпечення прозорості у видобувних галузях №6229 дозволить стимулювати надходження, зменшити дефіцит держбюджету та сприяти стабільності валютного курсу.

Сумарно понад 70 спеціальних дозволів, загальною площею понад 11 тис. км2 (~30% від усіх ліцензійних площ), можна віднести до категорії “сплячих”, тобто таких, що не використовуються ефективно. Закон передбачає звітування ліцензіатів за кожною ділянкою і дозволить визначити, хто і скільки недоплачує податків у держбюджет.

За підрахунками аналітиків, надходження до держбюджету від рентної плати за видобуток нафти, газу і газового конденсату в 2017 році склали 40,8 млрд гривень. Якби сплячі ліцензії працювали, державний бюджет отримав би ще додатково близько 12,26 млрд гривень  рентної плати. Якщо врахувати інші податки, ця цифра може бути значно вища.

За умови надходження додаткових 12,26 млрд гривень рентних платежів, дефіцит бюджету в 2017 році міг зменшитися на 25,6% (загальна сума дефіциту держбюджету-2017 – 47,85 млрд гривень)

Також законопроект про забезпечення прозорості у видобувних галузях імплементує кращі практики стандарту ІПВГ, що означає для країни зростання прямих іноземних інвестицій до ВВП на 5,3%, згідно економічних досліджень .

Нагадаємо, напередодні голосування представники громадських організацій Львівщини, Харківщини та Полтавщини звернулся до нардепів із колективним відеозакликом підтримати законопроект 6229 “Про забезпечення прозорості у видобувних галузях”.

ІПВГ – незалежний і добровільно підтримуваний на міжнародному рівні стандарт для забезпечення прозорості у видобувних галузях, який впроваджується у 51 країні світу, в т. ч. у Казахстані, Норвегії, Великобританії, Німеччині, США та ін.